Sommaire - Informations sur le télétravail - Réseau de télétravailleurs




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Un instrument de l'aménagement du territoire ?
En 1983 s'exprimant avec prudence sur le télétravail, instrument
d'aménagement du territoire, Jacques Delors, alors directeur du
Centre de Recherche "Travail et société" à l'université de Paris
Dauphine, déclarait : "Notre espoir est double : d'une part une rénova-
tion du milieu rural, d'autre part, un couple habitat-travail différent de
celui de la deuxième révolution industrielle. Là s'impose une analyse
coûts avantages, non plus à l'intérieur de l'entreprise, mais au niveau
collectif. Que pourrait-on économiser en coûts d'énergie, de trans-
ports, de structures immobilières ? C'est d'autant plus important pour
la France que nous avons moins de 90 habitants au km2 (contre 200 à
250 dans d'autres pays européens) et que, par conséquent, nous
sommes accablés de deux maux : la désertification de certaines régions
et l'accroissement relatif des coûts collectifs." Et d'insister : "Quand on
veut diminuer ces coûts, on diminue du même coup , l'accès à l'infor-
mation et la sociabilité. Le télétravail peut-il permettre de rééquilibrer
le territoire français et éviter, comme nous le voyons aujourd'hui, que
certaines parties de la France ne se remplissent que deux ou trois fois
par an."
Non, peut-on encore répondre aujourd'hui car face à la Cité, il y a
l'Entreprise et les télétravailleurs, pas encore vraiment preneurs.
Le télétravail : un "produit sans marché"
Bon nombre de bourgs, de villes et de villages sont en dépression
économique*. L'emploi y est anémié, le tissu industriel vieillissant.
L'offre des services est réduite au minimum. Les jeunes partent se
former dans les grandes villes et souvent y restent. Toute naissance
d'entreprise est un événement que chaque élu appelle de ses voeux. Des
institutions, des collectivités locales, des associations ont oeuvré et
étudié pour créer des activités nouvelles en milieu rural grâce au
télétravail, avec un insuccès constant. La théorisation sur la délocali-
sation de certaines activités rendues possibles grâce à la télématique se
heurte vite à d'autres contraintes dont la sanction du marché n'est pas la
moindre.
La Cité aussi s'interroge. Faute de consensus politique en matière de
régionalisation de l'aménagement du territoire, certaines villes conti-
nuent de cannibaliser l'emploi et l'espace au bénéfice notamment des
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* Relativement à l'Allemagne et à l'Italie, la France est peu décentralisée. Mais en
outre elle agit peu (Etat et Collectivités Territoriales réunis) pour pallier les dispa-
rités locales. D'après les services de la CEE, les aides françaises à finalités d'amé-
nagement du territoire n'ont pas dépassé de 1981 à 1986 le quart de l'effort britanni-
que, le dixième de l'effort allemand et le quinzième de l'effort italien.
A. Bucaille et Berold Costa de Beauregard, Forces de l'Entreprise Allemande.
Harvard Expansion Eté 1990.